أشهر قليلة من ولايته الثانية، يُحدث الرئيس الأمريكي دونالد ترامب صدمةً في أوساط المؤسسة الأمريكية، وكذلك في أوساط السياسيين ووسائل الإعلام حول العالم. حتى المحافظون والليبراليون الذين دعموه فوجئوا. ويبدو أن الرئيس ترامب، إلى جانب مستشاره، رجل الأعمال إيلون ماسك، مستعدٌّ لإحداث تغيير جذري في أساليب الحكم التقليدية.
الاضطراب كظاهرة سياسية
بنى إيلون ماسك إمبراطوريته التجارية مستغلاً موجة التغيير التكنولوجي . تولى دونالد ترامب الرئاسة مرتين مدعياً أنه سيتصرف بطريقة مختلفة عن أسلافه الجمهوريين والديمقراطيين. وتحدى علناً “الدولة العميقة” والنظام الدولي، متعهداً بقلب السياسة الأمريكية رأساً على عقب.
التغيير الجذري يتجاوز مجرد تفكيك النظام القائم، بل يتطلب، والأهم من ذلك، بناء نظام جديد مكانه. لقد وعد دونالد ترامب وإيلون ماسك بالتغيير الجذري، وهما الآن يوديان بوعودهما. السؤال الحاسم هو: ما الذي يعتزمان تأسيسه بعد إعادة تشكيل المشهد السياسي؟
هناك مقولة شائعة حول فهم الرئيس الأمريكي الحالي: الخطأ الأكبر هو أخذ كلامه حرفيًا بدلًا من أخذه على محمل الجد. على سبيل المثال، عندما زعم أن المهاجرين غير الشرعيين يأكلون قطط الأمريكيين، كان يؤكد، بطريقة استفزازية، أن الهجرة غير الشرعية تُشكل تهديدًا للحياة الأمريكية كما يعرفها الناس. من أخذ كلامه حرفيًا رفضه واعتبره مبالغة شعبوية، بينما ركز من أخذوه على محمل الجد على رسالته الأساسية.
ليست الصحافة الناقدة أو السياسيين الأوروبيين المخادعين وحدهم من يُسيء فهم الرئيس ترامب، بل إن العديد من مؤيديه يفعلون ذلك أيضًا. غالبًا ما يفترض المحافظون والليبراليون على حد سواء أنه يعمل على استعادة صورة من الماضي عن الوضع الطبيعي. ويتصور المحافظون، على وجه الخصوص، عودةً إلى نموذج عهد ريغان، حيث ركزت الحكومة على الأمن والبنية التحتية، ودافعت عن حقوق الولايات، وقادت تحالفًا غربيًا قويًا. في الوقت نفسه، يأمل الليبراليون أن يُقلص حجم الحكومة، ويُحسّن الكفاءة، ويُطلق العنان لقوى السوق. ونتيجةً لذلك، شعر الكثيرون في كلا الفريقين بالقلق من أفعاله الأولية.
قد تتحقق بعض النتائج التي تأملها هذه المجموعات من رئاسة ترامب، لكن هذا ليس هدفه الرئيسي. ربما بدا تبنيه لخطاب “تجفيف المستنقع” مُركزًا على تقليص البيروقراطية أو مقاومة السياسات التقدمية. لكن على مستوى أعمق، كان الأمر يتعلق بأمر أوسع نطاقًا. كمرشح، استخدم ترامب هذه العبارة للتعبير عن نقد أوسع للحوكمة الحديثة. لم تكن دعوته لتجفيف المستنقع مجرد شعار، بل كانت إعلانًا عن هدفه الأساسي: التغيير الجذري.
التعطيل بأي وسيلة
لقد طمس مزيج من عدم دقة وسائل الإعلام والمبالغة في مصطلحات الشركات الناشئة المعنى الحقيقي للتغيير الجذري. في جوهره، يتمثل التغيير الجذري في تفكيك الوضع الراهن وإرساء معيار جديد مكانه. وعندما يتحقق بالكامل، يجعل العودة إلى الوضع السابق مستحيلة؛ فالأمور لا تعود ببساطة إلى ما كانت عليه. خذ الهواتف الذكية، على سبيل المثال، فقد أحدثت تغييرًا جذريًا في الهواتف المحمولة التقليدية. وبينما لا تزال الهواتف المحمولة الأساسية موجودة في بعض المجالات، فإن معيار الأجهزة المحمولة الآن هو الهواتف الذكية. لا عودة إلى الوراء.
أسلوب دونالد ترامب في التعطيل متجذر في فلسفته “فن إبرام الصفقات”. فكل شيء، بالنسبة له، قابل للتفاوض، بما في ذلك قواعد التفاوض نفسها. ويرى البروتوكولات الصارمة والممارسات الراسخة عقبات أمام النجاح، وغالبًا ما يتخلى عنها قبل الانخراط في مناقشات جوهرية. وعندما يفرض رسومًا جمركية على شركائه التجاريين، فإنه يُغيّر شروط المفاوضات الاقتصادية. وبمناقشته مستقبل أوكرانيا دون تنسيق وثيق مع حلفاء الناتو، فإنه يُزعزع غطرسة الاتحاد الأوروبي. وفي الوقت نفسه، فإن استخدامه للأوامر التنفيذية خلال المؤتمرات الصحفية غير التقليدية يُزعزع الحوكمة التقليدية، ويترك المؤسسة البيروقراطية في حالة من التوتر.
سياسة ترامب التخريبية
نهج الرئيس ترامب في الحوكمة مُزعزعٌ للآمال. ورغم أن ولايته الأولى لم تُحقق هذه الرؤية بالكامل، إلا أن ولايته الثانية تبدو أكثر استراتيجيةً وأكثر استعدادًا للمهمة. ويُمثل تحالفه مع إيلون ماسك شراكةً بين شخصيتين بارعتين في تفكيك الوضع الراهن وإعادة تعريف المعايير.
إذا نجح ترامب، فسيشهد المشهد السياسي تحولاً لا رجعة فيه. سيتم تفكيك إطار الصفقة الجديدة ، الذي شكّل الحوكمة الأمريكية منذ منتصف القرن العشرين. سيُقلب النظام الدولي القائم على القواعد، والذي غالبًا ما يرتبط بإجماع واشنطن، رأسًا على عقب. والأهم من ذلك، قد يكون من الصعب، إن لم يكن من المستحيل، على خلفائه عكس مسار الاضطرابات التي أحدثها.
بالنسبة للمحافظين والليبراليين المؤيدين للرئيس ترامب، من الضروري إدراك أنه لا يقتصر دوره على كبح تجاوزات بيروقراطيي واشنطن العاصمة فحسب. ينبغي على البيروقراطيين والقادة الأجانب أن يدركوا أنه ليس مجرد شخص شاذ لا يمكن التنبؤ بتصرفاته. قد تتحلى وسائل الإعلام، هذه المرة، ببعض الحكمة بالنظر إلى ما هو أبعد من صورة الشعبوي أو القومي المتعصب. لدى ترامب هدف واضح: قلب كل قاعدة راسخة ووضع معيار جديد للحكم. إنه يسعى إلى تدشين عصر جديد – عصر قائم على الاضطراب كاستراتيجية مدروسة.
السيناريوهات
كل سيناريو مُوضَّح هنا هو مُخطَّطٌ أولي. ستستمر سياسات الرئيس ترامب في التبلور مع تطوُّر الاضطرابات.
أقل احتمالا: إدارة ترامب تسعى إلى إحداث اضطراب من أجل مصلحتها الخاصة
في هذه الحالة، سيظل الرئيس في حالة إعادة تقييم مستمرة، يتحدى السياسات ويقلبها رأسًا على عقب دون تحديد اتجاه واضح. ستفتقر إدارته في واشنطن إلى الاستمرارية، وسيظل نهجه في العلاقات الدولية غير قابل للتنبؤ، مما يترك الحلفاء والخصوم على حد سواء في حالة من عدم اليقين بشأن موقف الولايات المتحدة.
في هذا السيناريو، ستكون السنوات الأربع القادمة فترة اضطراب سياسي مستمر، وتحالفات متغيرة، بل وأوامر تنفيذية غريبة. مع ذلك، هذا مستبعد. فالرئيس ترامب وإيلون ماسك ليسا فوضويين، ولا يرغبان في فوضى دائمة. إنهما بحاجة، في مرحلة ما، إلى إرساء نوع من الاستقرار، فبدونه سيشعر الناخبون بالخوف، ولن تُحفظ الصفقات الجيدة. إذا كان الرئيس ترامب مُزعزعًا حقيقيًا، فسيدرك أنه بعد الدمار، لا بد من ظهور نظام جديد.
من المرجح: أن تصبح الولايات المتحدة جزءًا من شبكة من الشبكات غير الرسمية
في هذا السيناريو، يصبح العالم أكثر تركيزًا على الولايات المتحدة، رغم غياب قيادة أمريكية واضحة. فبدلًا من التحالفات التقليدية، تنشأ شبكة من الشبكات غير الرسمية، تربط الدول وقادتها في تبادل سلس للأفكار، وعقد الصفقات، والمبادرات العالمية. وتُعدّ الولايات المتحدة المحور الرئيسي للعديد من هذه الشبكات، ليس من خلال قيادة منظمة، بل باعتبارها القوة الرئيسية التي تدور حولها التفاعلات.
على الصعيد المحلي، تتبنى الحكومة الأمريكية هيكلًا شبكيًا مشابهًا، حيث يُمثل الرئيس ترامب وإيلون ماسك محورين رئيسيين. تعتمد الحوكمة على التواصل داخل هذه الشبكات، وضمان تأييد الجهات الفاعلة المؤثرة بدلًا من اتباع الإجراءات البيروقراطية التقليدية.
من المرجح: أن يعيد الرئيس ترامب تشكيل النظام وفقًا لرؤيته
هذا السيناريو محتملٌ تماماً كالثاني. هنا، تتخذ الولايات المتحدة موقفاً وطنياً أكثر حزماً في المنظمات الدولية. حتى داخل التحالفات، تُصبح واشنطن أقل استعداداً لتقديم التنازلات، بينما تطالب شركائها بالمزيد.
على الصعيد المحلي، تتبنى الإدارة نهجًا حازمًا مماثلًا، حيث تُركّز عملية صنع القرار على الأفراد المتحالفين مع الرئيس. فبدلًا من العمل ضمن إطار بيروقراطي مستقر، تُعرّف الحوكمة بالتطبيق الدؤوب لأفكار الرئيس ترامب، مع تعديل الإجراءات التقليدية أو تجاوزها حسب الحاجة. في هذا السيناريو، يُعاد تشكيل النظام لخدمة رؤية الرئيس، بغض النظر عن التغييرات الهيكلية المطلوبة.
