انتهت المحادثات الدبلوماسية الأولية بين المسؤولين الأميركيين والإيرانيين في سلطنة عمان بشأن البرنامج النووي الإيراني، السبت، بمصافحة وصفها الجانبان بأنها بناءة.
اتفاق نووي تاريخي
وقال المسؤولون إن الجولة المقبلة من المناقشات، المقرر عقدها السبت المقبل، قد تؤدي إلى أول مفاوضات رسمية وجهاً لوجه بين البلدين في عهد الرئيس ترامب منذ انسحاب الولايات المتحدة من اتفاق نووي تاريخي قبل سبع سنوات.
لطالما كان السيد ترامب عدوانيًا تجاه إيران، وقال إنه لا ينبغي السماح لها بامتلاك قنبلة نووية. تعكس هذه المحادثات نهجه القائم على التهديد والتودد في التعامل مع النزاعات الخارجية، وهو نهجٌ يكون فيه احتمال التوصل إلى اتفاق مطروحًا دائمًا تقريبًا، بينما يُصبح الصراع العسكري طويل الأمد غير مُغري.
نتائج الجولة الأولى
بالنسبة لإيران، سارت الجولة الأولى من المحادثات مع الولايات المتحدة على ما يُرام. وتزعم إيران أن شرطين رئيسيين من شروطها للانتقال بالمفاوضات إلى مرحلة جديدة قد تحققا: ركزت واشنطن على البرنامج النووي الإيراني – على الأقل في الوقت الحالي – ولم تُشر إلى تفكيك منشآتها النووية أو سياستها الإقليمية مع الجماعات المسلحة التابعة لها مثل حماس وحزب الله والحوثيين.
وكانت المحادثات، وفقا لمسؤول أميركي كبير مطلع على الأمر، واسعة النطاق وتهدف إلى الحفاظ على الحوار.
ولذلك، لم يُشر المبعوث الخاص للسيد ترامب، ستيف ويتكوف، الذي يقود المناقشات، إلى تخلي إيران عن برنامجها للتخصيب كليًا، وفقًا للمسؤول. بل انصبّ التركيز على عدم استخدام إيران لموادها الحالية في الأسلحة.
حل الخلافات
السيد ويتكوف ليس لديه خبرة تُذكر في السياسة الخارجية. لكن بصفته صديقًا قديمًا لترامب، فهو يحظى بثقة الرئيس، ويتمتع بالقدرة على الظهور بمظهر المتحدث باسمه، وهو ما لا يحظى به غيره من المسؤولين الأمريكيين. وقد انضمت إليه في نهاية هذا الأسبوع، آنا إسكروغيما، السفيرة الأمريكية لدى عُمان، في المحادثات التمهيدية مع وزير الخارجية الإيراني عباس عراقجي، وفقًا لمسؤول آخر في البيت الأبيض.
ولم يشارك وزير الخارجية ماركو روبيو في محادثات يوم السبت.
وفي بيان، قال المسؤول إن السيد ويتكوف أكد للسيد عراقجي أنه تلقى تعليمات من السيد ترامب لحل الخلافات بين البلدين من خلال الحوار والدبلوماسية، إذا أمكن.
استئناف المحادثات
وقال السيد عراقجي ومسؤول البيت الأبيض إن المحادثات بين الفريقين سوف تستأنف السبت المقبل.
حُسمت التكهنات حول ما إذا كان المبعوثان الأمريكي والإيراني سيلتقيان بشكل مباشر أو غير مباشر من خلال القيام بكليهما. جلس الفريقان الإيراني والأمريكي في غرفتين منفصلتين طوال مدة المفاوضات التي استمرت ساعتين ونصف، حيث تبادل وزير الخارجية العماني الرسائل المكتوبة والشفوية. وفي النهاية، التقى السيد ويتكوف والسيد عراقجي شخصيًا لتحية قصيرة لدى مغادرتهما المجمع، وفقًا لوزارة الخارجية الإيرانية.
قال السيد عراقجي للتلفزيون الإيراني الرسمي: “لم تُستعمل أي كلمات جارحة. أبدى الجانبان التزامهما بمواصلة هذه المحادثات حتى نتوصل إلى اتفاق يرضي الطرفين”.
إعادة الثقة والتواصل
قبل الاجتماع، صرّح ظريف بأن الهدف هو بناء الثقة والتوصل إلى اتفاق بشأن إطار العمل والجدول الزمني للمفاوضات بشأن البرنامج النووي. وأشارت إيران إلى أنه إذا طرحت الولايات المتحدة مسألة التفكيك الكامل لبرنامجها النووي على الطاولة، فإنها ستنسحب من المحادثات.
وبدأت المحادثات في منتصف النهار في مسقط، العاصمة العمانية، التي استخدمها الدبلوماسيون الأميركيون والإيرانيون كمنطقة تفاوض محايدة لسنوات.
لقد دخل الجانبان إلى المفاوضات مع إيران في ظل انعدام ثقة عميق، نظرا لأن ترامب انسحب من الاتفاق النووي الذي أبرمته إيران في عام 2015 مع الولايات المتحدة وقوى عالمية أخرى، ثم فرض عقوبات قاسية على طهران خلال فترة ولايته الأولى.
تدخل “ترامب”
الآن يريد ترامب التوصل إلى اتفاق – لإظهار مهاراته التفاوضية ومنع التوترات المتصاعدة بين إيران وإسرائيل من التصعيد إلى صراع أكثر حدة من شأنه أن يزيد من اضطراب الشرق الأوسط.
وقال ترامب للصحافيين على متن الطائرة الرئاسية مساء الجمعة : “أريد أن تكون إيران دولة رائعة وعظيمة وسعيدة، ولكن لا يمكن أن تمتلك سلاحا نوويا”.
وذكر عراقجي أمس السبت، قبل بدء المحادثات إن المسؤولين الإيرانيين متشككون، لكنهم منفتحون على “فرصة التوصل إلى تفاهم أولي من شأنه أن يحدد مسار المفاوضات” .
وكتب وزير الخارجية الإيراني عباس عراقجي في صحيفة واشنطن بوست أن المسؤولين الإيرانيين متشككون ولكنهم “مستعدون للمشاركة بشكل جدي بهدف التوصل إلى اتفاق”.
وكانت المحادثات، قد بدأت بعد علاقة متوترة بين السيد ترامب وإيران خلال الحملة الرئاسية لعام ٢٠٢٤. وفي العام الماضي، استهدف قراصنة مدعومون من إيران مساعدين للسيد ترامب والرئيس جوزيف بايدن الابن، وفقًا لمسؤولين، ونجحوا في ذلك مع بعض مسؤولي ترامب. وبعد يوم الانتخابات بفترة وجيزة، أعلنت وزارة العدل الأمريكية عن اتهامات لرجل قالت إنه متورط في مؤامرة إيرانية لاغتيال السيد ترامب . ونفت إيران وجود أي محاولة من هذا القبيل.
رسالة إلى المرشد
وفي الأسابيع الأخيرة، أرسل السيد ترامب رسالة إلى آية الله علي خامنئي، المرشد الأعلى لإيران، مُعربًا عن تفضيله إيجاد سبيل للتوصل إلى اتفاق بدلًا من تصعيد حملة عسكرية. وأضاف أنه في حال عدم التوصل إلى اتفاق خلال الأسابيع المقبلة، فقد تواجه إيران حملة عسكرية ضد منشآتها. وتلقى السيد ترامب ردًا يفيد بأن لحظة الحوار قد حانت.
كان الوفد الإيراني قد خطط للتعبير عن انفتاحه على مناقشة خفض تخصيب اليورانيوم والسماح بمراقبة خارجية لنشاطه النووي، وفقًا لمسؤولين إيرانيين رفيعي المستوى تحدثا شريطة عدم الكشف عن هويتهما لمناقشة مسألة حساسة، لكنهما قالا إن المفاوضين لم يكونوا مهتمين بمناقشة تفكيك البرنامج النووي، وهو أمرٌ أصر عليه بعض مسؤولي إدارة ترامب، بمن فيهم مايكل والتز، مستشار الأمن القومي، وقد يدفعون السيد ترامب إلى دراسته.
مع ذلك، اقترح السيد ويتكوف علنًا ما يُسمى بالخط الأحمر، مُصرّحًا لصحيفة وول ستريت جورنال بأن هذا الخط الأحمر سيكون تطوير سلاح نووي. وأشار إلى أن هذا الخط لن يكون برنامج التخصيب نفسه.
النفوذ الإيراني
والمسألة المطروحة هي تراجع نفوذ الاتفاق النووي الأصلي، الذي ظل القادة الأوروبيون يتعثرون في تطبيقه منذ عام ٢٠١٨، عندما انسحب ترامب من الولايات المتحدة. وتنتهي أشد قيود الاتفاق صرامةً في أكتوبر/تشرين الأول .
إن الاتفاق المعروف باسم خطة العمل الشاملة المشتركة والذي تم التوصل إليه في عهد الرئيس باراك أوباما كان نتيجة سنوات من المفاوضات الشاقة والفنية التي أدت إلى رفع العقوبات الدولية عن إيران مقابل فرض قيود على برنامجها النووي.
من المعروف أن تسع دول فقط تمتلك أسلحة نووية، وإضافة إيران إلى القائمة قد تُشكل تهديدًا وجوديًا لعدوها الرئيسي، إسرائيل، ودول أخرى. كما أعرب خبراء عن مخاوفهم من أن تُشارك إيران قدراتها النووية مع جماعات إرهابية.
لطالما أكدت إيران أن أنشطتها النووية قانونية ومخصصة للأغراض المدنية فقط، كالطاقة والطب. لكنها تمتلك يورانيوم عالي التخصيب، يتجاوز المستويات اللازمة للاستخدام المدني ، ويمكن استخدامه لصنع رأس حربي نووي.
وفي السنوات التي تلت انسحاب السيد ترامب من الاتفاق النووي، سارعت إيران بثبات في تخصيب اليورانيوم لدرجة أن بعض الخبراء يقدرون أنها قد تصنع سلاحًا نوويًا قريبًا. وقد انهار اقتصادها تحت وطأة العقوبات الأمريكية، وفرض السيد ترامب هذا الأسبوع إجراءات جديدة. تستهدف تجارة النفط الإيرانية.
وتخشى الحكومة الإسرائيلية من أن تعمل إيران على توسيع برنامجها النووي، وتسعى إلى تدميره.
وقال رئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهو هذا الأسبوع: «الاتفاق مع إيران مقبول فقط إذا دُمِّرت المواقع النووية تحت إشراف الولايات المتحدة. وإلا، فالخيار العسكري هو الخيار الوحيد».
بينما كان السيد عراقجي مشاركًا عن كثب في المفاوضات السابقة، فإن السيد ويتكوف لديه خبرة محدودة في الجوانب الفنية للبرنامج النووي الإيراني. وقد وصل إلى عُمان بعد زيارة يوم الجمعة لـ سانت بطرسبرغ لإجراء محادثات مع الرئيس الروسي فلاديمير بوتين بشأن وقف إطلاق نار محتمل بين روسيا وأوكرانيا.
ومن المرجح أن تمدد إيران المحادثات الدبلوماسية لأطول فترة ممكنة – سواء لتأخير العمل العسكري الإسرائيلي أو لتجاوز الموعد النهائي في 18 أكتوبر/تشرين الأول عندما تنتهي صلاحية سلطة الأمم المتحدة في فرض عقوبات سريعة على إيران.
وذكر إليوت أبرامز، مبعوث ترامب إلى إيران خلال ولايته الأولى: “لديهم فرصة لإثارة الخلاف بين إسرائيل والولايات المتحدة بالدخول في مفاوضات يخدعون فيها ويتكوف ويوهمونه بأنها ستُثمر الكثير”. وأضاف: “وهكذا تبدأ المفاوضات، مما يُثني إسرائيل عن المضي قدمًا، وتستمر، وتستمر”.
وقال إنه من الممكن التوصل إلى اتفاق جديد بسرعة كبيرة. لكن من المرجح ألا تلتزم إيران بأكثر مما وافقت عليه في اتفاق عام ٢٠١٥. ومن شأن هذه النتيجة أن تُثير غضب إسرائيل.
ونشرت إدارة ترامب أيضًا تعزيزات عسكرية غير عادية في المنطقة، بما في ذلك حاملتا طائرات، وقاذفات شبح إضافية من طراز B-2 وطائرات مقاتلة، بالإضافة إلى الدفاعات الجوية.
هل هناك حرب جديدة؟
ومع ذلك، فإن السيد ترامب يريد بشدة تجنب حرب جديدة في المنطقة، والتي حذر مستشاروه من أنها قد تؤدي إلى استنزاف الموارد العسكرية بعيدًا عن التهديدات المحتملة الأخرى ، مثل الصين، وتنتقص من جهوده لتجنب التورط في صراعات خارجية.
وقال علي فايز مدير شؤون إيران في مجموعة الأزمات الدولية إن الاجتماع الذي عقد يوم السبت كان حول الشكل والنطاق، وأن الجانبين سوف يخوضان قريبا في المفاوضات الفنية – الجزء الصعب من المحادثات.
وذكر السيد فايز: “يُظهر هذا أن إيران والولايات المتحدة على الأرجح على وفاق بشأن النتيجة النهائية لهذه المفاوضات، وبالتالي قد يكونان في نفس الموقف للمضي قدمًا”. وأضاف: “لو كان التفكيك هو الحل الأمثل للفريق الأمريكي، لانهار سقف هذه المفاوضات”.