إن مستقبل الأمن في أوروبا معلق بخيط رفيع. ورغم هذا فإن الحرب في أوكرانيا تبدو بعيدة المنال بالنسبة لكثيرين في القارة. والواقع أن المرء حين يتجول في شوارع بروكسل لا يشعر حتى بوجود حرب دائرة.
ولكن هناك شيء من هذا القبيل. فالحرب في أوكرانيا لأكثر من ألف يوم بالفعل، وعلى الرغم من الخسائر الفادحة في القوى البشرية والمعدات، فإن موسكو لا تتراجع.
في الواقع، حتى مع اندفاع الولايات المتحدة في إرسال الإمدادات العسكرية قبل تنصيب الرئيس المنتخب دونالد ترامب، لا يمكن إنكار حقيقة مفادها أن أوكرانيا في هذه المرحلة في موقف دفاعي. ورغم أن المساعدة من إدارة الرئيس جو بايدن اتسمت بالحذر والتأخير المستمرين، الأمر الذي أدى في كثير من الأحيان إلى “القليل جدًا والمتأخر جدًا”، فإن الإدارة الجديدة قد تكون أسوأ.
ومن ثم، فإن هذا ينبغي أن يكون بمثابة جرس إنذار للاتحاد الأوروبي، وتحذير له بضرورة تكثيف جهوده لحماية مصالحه ــ بغض النظر عما تقرر الولايات المتحدة القيام به.
بالنسبة للكثيرين، وبعد ما يقرب من ثلاث سنوات من الحرب، أصبح من الصعب الآن تصور كيف يمكن لكييف أن تحرر كل الأراضي المحتلة في الأمد القريب. إن قدرة روسيا على توليد القوات بمساعدة إيران وكوريا الشمالية والصين تفوق ما تستطيع أوكرانيا وشركاؤها معادلته ــ أو هم على استعداد لمضاهاته، والعدوان الوحشي هو الذي ينتصر في النهاية.
وعلاوة على ذلك، من وجهة نظر الغرب، تغير الهدف النهائي للصراع من فوز أوكرانيا في الحرب إلى الحفاظ على أوكرانيا المستقلة.
ولكن التجربة الأخيرة تظهر بوضوح أن مجرد التوصل إلى اتفاق لوقف إطلاق النار مع الرئيس الروسي فلاديمير بوتن لن يجلب السلام. ففي نهاية المطاف، تم التوصل إلى وقف لإطلاق النار في أعقاب احتلال شبه جزيرة القرم وضمها غير الشرعي في عام 2014 والحرب التي تلت ذلك في دونباس، لكن روسيا استخدمته ببساطة لحشد قواتها وشن غزو كامل في عام 2022.
وسيكون من الصعب في كل الأحوال التوصل إلى وقف لإطلاق النار في الأمد القريب، إذ لا يوجد ما يشير إلى أن روسيا مهتمة بالمفاوضات.
ولكن يتعين علينا أن نتوقع أن تحاول إدارة ترامب الجديدة فرض نهاية للأعمال العدائية بطريقة أو بأخرى ــ حتى على حساب قدرة أوكرانيا على الدفاع عن نفسها. وعندما يحدث هذا، فلابد أن يكون لأوكرانيا وأوروبا مقعد على طاولة المفاوضات.
فضلاً عن ذلك، فإذا افترضنا إمكانية التوصل إلى وقف لإطلاق النار في نهاية أي مفاوضات، فمن غير الواضح إلى متى قد يستمر هذا السلام. وعلى هذا، فحيثما قد ينتهي الأمر بسقوط خط الترسيم المحتمل بين أوكرانيا المستقلة وأوكرانيا المحتلة، فلابد من الدفاع عنه بشكل لا لبس فيه من قِبَل أكثر من مجرد قوات عسكرية أوكرانية. وأي شيء أقل من ذلك يعني أن روسيا سوف تستأنف هجومها بنفس الهدف في الاعتبار ــ عاجلاً أم آجلاً.
إقرأ أيضا : يتعين على أوروبا أن تدافع عن نفسها من ترامب وماسك
ولهذا السبب طلب وزير الخارجية الأوكراني الجديد أندري سيبيا مؤخرا العضوية الكاملة في حلف شمال الأطلسي باعتبارها الضمانة الأمنية الجادة الوحيدة لبلاده. وبهذا الطلب، فإنه يعلن في الأساس عن حقيقة واضحة: فبدون وجود الغرب في أوكرانيا بعد انتهاء الأعمال العدائية، لن يكون هناك سلام.
ولكن مع دخول ترامب إلى البيت الأبيض، يبدو احتمال دعوة أوكرانيا للانضمام إلى الناتو بعيد المنال. والحجة نفسها التي استخدمتها فرنسا وألمانيا لرفض عضوية أوكرانيا في حلف شمال الأطلسي في عام 2008 تتكرر اليوم: الاعتقاد بأن بوتن سيبدأ حربا نووية من أجل تحقيق حلمه بإنشاء إمبراطورية روسية جديدة، وأن السلام يمكن الحفاظ عليه من خلال الاسترضاء. ولكن الأيام الألف الماضية هي دليل على أن هذا ليس صحيحا.
إن الاسترضاء لا يؤدي إلى السلام، وسوف يستمر بوتن في عدوانه حتى يتوقف. وقد صرحت بهذا منذ أكثر من عامين عندما كنت رئيساً للوزراء ـ ولا يزال هذا صحيحاً حتى اليوم.
ولكن إذا لم تكن الولايات المتحدة وحلفاء الناتو الآخرون مستعدين لدعم مسعى أوكرانيا للحصول على العضوية، فهل هناك أي بديل آخر معقول لمحاولة إنهاء الأعمال العدائية، وتأمين السلام، وتجنب تدمير البلاد بالكامل، ومنع انتشار الحرب المحتملة؟
نعم، قد يتدخل تحالف من حلفاء حلف شمال الأطلسي الراغبين في المساعدة فعليا ويساعد في تأمين منطقة ترسيم الحدود في المستقبل بين أوكرانيا المستقلة وأخرى تحتلها روسيا. وإذا تولت أوروبا زمام المبادرة في هذا الصدد، فمن المرجح أن تكون الولايات المتحدة على استعداد لدعم الجهود، حتى لو لم تتضمن بالضرورة “قوات أميركية على الأرض”.
إن القضية هنا تتعلق بالزعامة. فمن المرجح أن تكون إدارة ترامب القادمة غير راغبة في تولي زمام المبادرة، كما أن مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة مشلول فعليا بسبب حق النقض الذي تتمتع به الصين وروسيا، الأمر الذي يترك لأوروبا مهمة تولي مسؤولية تأمين السلام في أوروبا.
وعلى هذا المنوال، أصبح لدى المفوضية الأوروبية التي تم تأكيدها مؤخرا مفوض للدفاع والفضاء لأول مرة في تاريخ الكتلة. ونظرا للطريقة التي تعمل بها المؤسسة عادة، فإننا نتوقع أن نرى محاولات شجاعة لزيادة التوافق العسكري، فضلا عن الدفع نحو تعزيز وزيادة قدرة صناعة الدفاع في أوروبا ــ وكل هذا مطلوب.
ولكن مع اقتراب الحرب من أبوابها، فإن الاتحاد الأوروبي يحتاج إلى أكثر من مجرد صناعة دفاعية قادرة على تحقيق الغرض منها. فهو يحتاج إلى القوة العسكرية الصارمة لضمان استمرار أوكرانيا كدولة مستقلة إذا أمكن التوصل إلى وقف لإطلاق النار.
لذا، فإن الأمر متروك الآن لزعماء الناتو الأوروبيين للانخراط مع إدارة ترامب في جميع المفاوضات حول أي نوع من اتفاق وقف إطلاق النار في أوكرانيا، والتأكد من أن كييف لها رأي. وإذا كان حلفاء الناتو الأوروبيون مستعدين أيضًا للمساعدة فعليًا في ضمان أي اتفاق سلام، فهناك أمل في أوكرانيا المستقلة، فضلاً عن استمرار السلام لبقية القارة.
بوليتيكو
