تتجه أنظار قادة دول حلف شمال الأطلسي (الناتو) إلى القمة المرتقبة وسط أجواء من التوتر وعدم اليقين، في ظل مساعي الأمين العام للحلف، مارك روته، للحفاظ على تماسك التحالف وإبقاء الولايات المتحدة في قلب منظومته الدفاعية.
ورغم أن أزمة الإنفاق العسكري ليست هي التحدي الوحيد، ولكن برزت مطالب الرئيس الأمريكي دونالد ترامب بالحصول على “الولاء” من الحلفاء، إلى جانب تهديداته المتكررة بإعادة النظر في الالتزام الأمريكي تجاه الحلف.
ومع تصاعد المخاوف الأوروبية من التهديد الروسي، تواجه قمة الناتو اختبارًا حقيقيًا لقدرتها على الحفاظ على وحدة التحالف في مواجهة الخلافات السياسية والاستراتيجية المتزايدة.
مغازلة ترامب بعد تهديده بالانسحاب
ومنذ أن بدأ عمله كأمين عام لحلف الناتو قبل عامين تقريبًا، أمضى مارك روته الكثير من وقته في محاولة إبقاء الولايات المتحدة راسخة في أكبر تحالف عسكري في العالم، مستخدمًا الإطراء الصريح لثني الرئيس الأمريكي دونالد ترامب عن تنفيذ تهديداته بالانسحاب منه، لكن المعايير تتغير باستمرار، مما يزيد من حدة التوتر قبل قمة هذا الأسبوع في تركيا .
في البداية، كان الأمر يتعلق بالمال. لطالما انتقد ترامب حلفاء الناتو لإنفاقهم نسبة ضئيلة للغاية من ميزانياتهم الوطنية على الدفاع. لكن هذه المشاكل نوقشت في قمتهم العام الماضي ، عندما التزم حلفاء الولايات المتحدة باستثمار ما يعادل استثمار أمريكا، من حيث الناتج المحلي الإجمالي.
تكمن المشكلة الحقيقية لحلف الناتو الآن في تحويل تلك الأموال إلى قدرات عسكرية، لا سيما مع قلق الدول الأوروبية من هجوم محتمل من روسيا. ومع ذلك، حاول روتّه تبديد أي مخاوف متبقية في اجتماع بالبيت الأبيض الشهر الماضي، من خلال عرض جديد باستخدام رسم بياني بعنوان “تريليون ترامب” بأحرف ذهبية – يوضح إنفاق 1.2 تريليون دولار من قبل الحلفاء الأوروبيين وكندا منذ عام 2017.
ترامب يهدد الناتو بسبب أردوغان
لكن ترامب بدا غير متأثر، قائلاً إنه لا يزال يشعر بخيبة أمل إزاء رفض بعض حلفاء الناتو الانضمام إلى الحرب الإيرانية، التي شنها إلى جانب إسرائيل دون استشارتهم. وقال ترامب: “لسنا بحاجة إلى أموالهم – لسنا بحاجة إلى أي شيء. أريد فقط الولاء”. حسب وكالة أسوشيتد برس.
ألمح ترامب إلى أنه ربما كان سيقاطع القمة المقبلة بالكامل لولا استضافة الرئيس التركي رجب طيب أردوغان لها . وهذا مؤشر على أن حتى أردوغان وروتّه – وهما زعيمان أجنبيان يبدو أن ترامب يكنّ لهما احتراماً كبيراً – سيواجهان مهمة صعبة في ضمان سير القمة بسلاسة.
تاريخياً، كانت المهام الرئيسية لأعلى مسؤول مدني في حلف الناتو – وهو دائماً أوروبي وليس أمريكياً أبداً – هي تشجيع التوافق في منظمة تتخذ قراراتها بالإجماع، والتحدث نيابة عن جميع الدول الأعضاء البالغ عددها 32 دولة. لكن خلال فترتي حكم ترامب، كرّس روت وسلفه على رأس حلف الناتو، ينس ستولتنبرغ، قدراً هائلاً من الطاقة لمجرد إبقاء الولايات المتحدة داخل حلفهم.
هل دعم الناتو الولايات المتحدة في حربها ضد إيران؟
هدد ترامب بالانسحاب من حلف الناتو، وتردد في سحب القوات الأمريكية من أوروبا، وتعهد بالسيطرة على جزيرة غرينلاند ، وهي جزء شبه مستقل من الدنمارك الحليفة. كما أثار الشكوك حول ما إذا كان سيدافع عن دولة عضو أخرى لا تنفق ما يكفي على جيشها، مما أدى إلى تآكل الثقة.
لقد كان نهج روتّه مليئاً بالإطراء. وقد وضع الخطاب الذي تم إعداده بعناية في المكتب البيضاوي الشهر الماضي – مع دعائم تذكرنا بالعلم الأمريكي – علامة جديدة، حتى بالنسبة لرجل تعرض لانتقادات شديدة لتشبيهه ترامب بـ “الأب”.
وأظهرت الرسوم البيانية أنه تم خلق عشرات الآلاف من الوظائف في الولايات المتحدة وتراكم طلبات بقيمة 300 مليار دولار في أوروبا لشراء المعدات العسكرية – كل ذلك بفضل “زعيم العالم الحر”، كما قال روته. وقد رد بلطف على شكاوى ترامب بأن حلف الناتو لم يدعم الولايات المتحدة ضد إيران، مشيراً إلى أن ما يصل إلى 5000 طائرة أمريكية أقلعت من قواعد في أوروبا قبل وقف إطلاق النار في أبريل.
ترامب يهدد بسحب القوات من أوروبا
لا يستطيع حلف الناتو العمل بدون حليفه الأكبر والأقوى. تُدفع أوروبا للدفاع عن نفسها في الوقت الذي تُشكّل فيه روسيا، السبب التاريخي للحلف، تهديدًا أكبر. وفي الشهر الماضي، فاجأ البنتاغون حلفاءه في الناتو بإعلانه تقليص عدد القوات والسفن الحربية والطائرات والطائرات المسيّرة التي سيرسلها في حال تعرض أيٍّ منهم لهجوم. كما أرسل ترامب رسائل متضاربة بشأن ما إذا كان سيتم خفض أعداد القوات الأمريكية أو زيادتها.
وقد أدى خفض الإنفاق والرسائل المتضاربة إلى تقويض الوحدة في التحالف، في الوقت الذي كانت فيه روسيا تختبر دفاعات أوروبا برحلات طائرات بدون طيار بالقرب من القواعد العسكرية في عدة دول، وفقًا لدراسة صدرت يوم الخميس.
تهدف كل قمة إلى إبراز الالتزام بالأمن الجماعي، وهو التعهد الذي ينص عليه البند الخامس من معاهدة حلف شمال الأطلسي (الناتو) والذي يجسد مبدأ “الكل من أجل واحد، والواحد من أجل الكل”. ولم يُفعّل هذا المبدأ إلا مرة واحدة، عندما هبّ الحلفاء لنجدة أمريكا بعد هجمات 11 سبتمبر.
