منذ فرار بشار الأسد ليلة 7-8 ديسمبر 2024، دخلت سوريا مرحلة جديدة في تاريخها: تحاول الحكومة الانتقالية بقيادة أحمد الشعارة استعادة وحدة الدولة، وإعادة بناء المؤسسات التي دمرتها 14 عامًا من الحرب الأهلية، واستعادة الشرعية الإقليمية والدولية لسوريا. ومع ذلك، لا تزال البلاد منهكة ومجزأة ومليئة بالشكوك العميقة. في هذا السياق، تُعد عملية نزع السلاح والتسريح وإعادة الإدماج – نزع السلاح والتسريح وإعادة الإدماج – رافعة رئيسية لاحتواء مخاطر التشرذم، والحد من تدفق الأسلحة، وإعادة بناء إطار وطني مشترك. ومع ذلك، لا تزال هناك تحديات كبيرة. ما هو الوضع الأمني في سوريا اليوم؟ كيف تنظر الحكومة والشعب إلى عملية نزع السلاح والتسريح وإعادة الإدماج هذه؟ نناقش هذا مع قاسم بوهو، الباحث المشارك في معهد الدراسات الدولية.
وتظل سوريا دولة مجزأة، وتواجه خطراً كبيراً للغاية يتمثل في “الصوملة” في العديد من مناطق أراضيها.
أولاً، في الشرق، لم تُدمج قوات سوريا الديمقراطية الكردية في المؤسسات السياسية والعسكرية السورية الجديدة. ورغم الاتفاقية الموقعة في 10 مارس/آذار 2025 بين قوات سوريا الديمقراطية وحكومة الشرع الانتقالية، لا يزال الوضع متوتراً للغاية على طول خط التماس الممتد إلى بعض أحياء حلب. ورغم التخفيض المتزايد في أعداد القوات (التي انخفضت حالياً إلى 900 جندي أمريكي من 2000 جندي في البداية)، لا تزال قوات سوريا الديمقراطية تشعر بالدعم من وجود العديد من معسكرات التدريب الأمريكية تحت سيطرتها. ويعزز الإعلان، عقب اجتماع أحمد الشعارة ودونالد ترامب في واشنطن في 10 نوفمبر/تشرين الثاني 2025، عن افتتاح قاعدة عسكرية أمريكية، التعاون بين القوات الأمريكية في الشرق الأوسط تحت القيادة المركزية (Centcom) والأجهزة الأمنية للحكومة المركزية. ومن المهم التأكيد على أن قوات سوريا الديمقراطية كانت قوة حاسمة في الحرب ضد داعش. إنها فسيفساء من الجماعات المسلحة، تتألف من أفراد من قبائل بدوية عربية ووحدات حماية الشعب الكردية. وبينما لا تزال هذه الأخيرة متشككة بشدة في الحكومة السورية، تعتقد القبائل العربية داخل قوات سوريا الديمقراطية أن الوقت قد حان للعودة إلى حضن دمشق.
في الشمال، تُحافظ تركيا، الحليف الرئيسي للنظام الجديد، على وجود عسكري قوي يهدف إلى توسيع نفوذها في المنطقة واحتواء الطموحات الكردية. تجد تركيا نفسها في ديناميكية قوة مزدوجة. من جهة، تُجري مفاوضات مع عبد الله أوجلان، ويُمثل نزع سلاح حزب العمال الكردستاني حجر الزاوية في هذه المفاوضات، ومن جهة أخرى، تُنفذ عملية لاحتواء قوات سوريا الديمقراطية (SDF) وأراضيها من خلال عدة عمليات عسكرية. تعتبر أنقرة وجود من تُسميهم “إرهابيين” على حدودها ذريعةً للحرب. في هذه المرحلة، يُفضل الأتراك الدعم القوي لعملية التطبيع التي تُجريها دمشق داخل المجتمع الدولي على العمل العسكري واسع النطاق، بهدف إنهاء الحكم الذاتي الكردي في شمال شرق سوريا والحد من خطر الانفصال.
في الجنوب، تتمركز القوات الإسرائيلية في “منطقة أمنية”، بحسب مصطلحات تل أبيب، والتي استولت عليها في ديسمبر/كانون الأول 2024. بالإضافة إلى مرتفعات الجولان، يحتل الإسرائيليون بعض الأراضي الجنوبية ويشنون ضربات على مواقع عسكرية مختلفة تعتبرها مشبوهة أو معادية لأمنهم. تسعى إسرائيل إلى تحقيق عدة أهداف في سوريا، مثل منع أي تحدٍّ لتفوقها العسكري في المنطقة من قبل السلطات الجديدة، وطرد وكلاء حزب الله اللبناني الذين لجأوا مؤقتًا إلى سوريا لإعادة تنظيم صفوفهم والمساهمة في الاستعداد لمرحلة ما بعد نصر الله، وممارسة نوع من “الحماية” على الدروز، الذين يشكلون أقلية شبه محمية في مرتفعات الجولان – 1660 من أصل 22 ألف درزي هم مواطنون إسرائيليون. وقد أُبلغ عن اشتباكات دامية في مناسبات عديدة بين قوات الأمن السورية وبعض الميليشيات الدرزية في جنوب البلاد، مما يشكل خطرًا دائمًا بالانفصال.
لا تزال سوريا تعاني من حوادث عنف متكررة بين السلطات الجديدة والطوائف العرقية والدينية المتنوعة في البلاد. ووردت أنباء عن مقتل عدة آلاف من العلويين، وهم الطائفة العرقية التي تنتمي إليها عائلة الأسد، ومعظمهم من المدنيين، على طول الساحل في وقت سابق من هذا العام. ولا يزال التهديد الذي يشكله تنظيم الدولة الإسلامية (داعش) بعيدًا عن القضاء عليه. إذ يحتل التنظيم الجهادي مساحات صحراوية شاسعة في وسط وشرق البلاد، حيث ينفذ من هناك غارات وكمائن ضد قوات الأمن السورية والمدنيين. وقد تعززت قوته بعد الانسحاب الأمريكي التدريجي من المنطقة التي تسيطر عليها قوات سوريا الديمقراطية (قسد) وسقوط نظام الأسد، الذي تخلى عن العديد من مخازن الأسلحة. ويعمل داعش في “الفجوات” بين المناطق التي تسيطر عليها قوات سوريا الديمقراطية والقوات السورية. ولا يزال “لواء الأجانب” التابع للتنظيم، والمكون من مقاتلين فرنسيين، نشطًا للغاية، وقد رفض جميع الدعوات لإلقاء السلاح والانضمام إلى القوات النظامية.
ما هي الشروط الأساسية لتحقيق الاستقرار الدائم في سوريا ما بعد الأسد؟
يمكن اختيار لحظة رمزية لإظهار التزام السلطات الجديدة بإصلاح الأمن، والذي يُعد نزع السلاح والتسريح وإعادة الإدماج مكونًا رئيسيًا منه، وتأثيره الشامل. في قمة كونكورديا السنوية في نيويورك في 22 سبتمبر 2025، التقى الرئيس السوري أحمد الشرع بالجنرال الأمريكي السابق ديفيد بترايوس. وقد حظي هذا الحدث باهتمام إعلامي كبير نظرًا للتاريخ المعقد بين الرجلين. كان بترايوس، بصفته قائدًا للقوات الأمريكية في العراق، قد أشرف على اعتقال الشرع في عام 2006، عندما كان يقود هيئة تحرير الشام ، لذلك، اعتُبر هذا الاجتماع بادرة مهمة للمصالحة والحوار. انتهز الشرع الفرصة لإعادة تأكيد موقفه بشأن نزع سلاح الميليشيات في سوريا. وصرح بأن جميع الجماعات المسلحة، بما في ذلك الفصائل الكردية، يجب أن تُسلم أسلحتها للدولة السورية.
يأتي هذا الإعلان في إطار سلسلة من الإجراءات التي اتخذتها حكومته لمركزية السلطة العسكرية وضمان استقرار البلاد. ولا تُخفي الدولة السورية حقيقة أن الجماعات التي ترفض الامتثال لهذا التوجيه لن تُشرك في عملية الحوار الوطني. في الواقع، تُعتبر عملية نزع السلاح والتسريح وإعادة الإدماج خطوةً أساسيةً في إخراج سوريا من المجتمع الدولي، وبناء دولة ملتزمة بإعادة الإعمار الشامل، ودعم المشاركة الدولية، لا سيما بعد قرار الرئيس الأمريكي دونالد ترامب والاتحاد الأوروبي برفع العقوبات عن سوريا.
بينما تستهدف العملية جميع المقاتلين، يبقى التحدي الأبرز هو ضمان ألا تُترك الطائفة العلوية – الأقلية التي تنتمي إليها عائلة الأسد – والتي شكلت العمود الفقري للجهازين العسكري والأمني للنظام السابق، دون أمل. مع انهيارها، سُرّح مئات الآلاف من الجنود، معظمهم من العلويين، دون أي بدائل، في ظل تدهور اقتصادي وانعدام شبه تام لفرص العمل. لكي تنجح، يجب اعتبار عملية نزع السلاح والتسريح وإعادة الإدماج حلقةً واحدةً في مشروع شامل يهدف إلى إحداث تحول في المجالات الأمنية والسياسية والاقتصادية والاجتماعية.
في هذا السياق، يُفترض أن يُسهم نزع السلاح والتسريح وإعادة الإدماج في الحد من انتشار الأسلحة وتقليل خطر الصراعات الداخلية، لا سيما في المناطق التي تشهد توترات طائفية أو قبلية. في ليبيريا وكولومبيا، إلى جانب عملية العدالة الانتقالية، سهّلت هذه الآليات إعادة إدماج المقاتلين في الحياة المدنية، وإعادة تأهيلهم اجتماعيًا ومهنيًا، وإعادة إدماجهم في مؤسسات الدولة.
كيف ينظر الشعب السوري إلى هذه العملية؟
لا يزال الحديث عن “عقد اجتماعي” في سوريا ضئيلاً نسبياً، إلا أن السلطات الجديدة تُظهر رغبةً في توحيد البلاد. وقد كرّر الرئيس السوري هذا في سبتمبر/أيلول 2025 أمام الجمعية العامة للأمم المتحدة، حيث دعا إلى “إعادة البناء من خلال إرساء أسس دولة جديدة، من خلال إنشاء مؤسسات وقوانين ناظمة تضمن حقوق الجميع دون استثناء”.
يُنهك الشعب السوري بعد عقد من الحرب، ويعاني من الفقر المدقع والنزوح الجماعي للعمالة الماهرة، مما دمّر المدارس والمستشفيات والاقتصاد بشكل عام. وتشير منظمات حقوق الإنسان المحلية إلى أن صبر السوريين على ظروفهم المعيشية التي لم تتحسن منذ سقوط نظام الأسد، يعود إلى استمرار الوعي الجماعي بالصعوبات الهائلة التي تواجهها البلاد، إلى جانب قدر من حسن النية. وسيكون رفع العقوبات التي فرضها الكونغرس الأمريكي، وقانون قيصر لحماية المدنيين في سوريا، أمرًا أساسيًا لاستعادة الأمل. وقد كانت هذه القضية محور مناقشات ترامب والشرع في 10 نوفمبر/تشرين الثاني في واشنطن.
في دراسة واسعة النطاق نُشرت في 18 سبتمبر 2025، من قِبل المركز العربي ومقره واشنطن، أعرب 47% فقط من المشاركين السوريين عن ثقتهم في قدرة الحكومة الحالية على حل الجماعات المسلحة. تفتقر غالبية السكان السوريين إلى الثقة في قدرة الدولة أو في أدوات السلطة الجديدة لضمان أمنهم. وتغذي الصدمات الماضية المتعلقة بالعنف الطائفي وفقدان الدولة للشرعية هذا انعدام الثقة. تعتقد الأقليات الدرزية والشيعية والمسيحية والكردية أن السنة يستفيدون أكثر من غيرهم من السلطة السياسية والعسكرية.
وينتشر الخوف من الفراغ الأمني بشكل خاص. في بعض المجتمعات، يكون الشعور بالضعف قويًا لدرجة أنهم يتساءلون حتى من سيحميهم في حالة وقوع هجوم. ويزداد هذا الخوف في المناطق التي تفتقر فيها الدولة إلى السيطرة الفعالة أو حيث كانت الميليشيات توفر سابقًا شكلاً من أشكال الحماية المجتمعية. وينطبق هذا بشكل خاص على المجتمع الدرزي في السويداء، الذي ظل محصنًا ومسلحًا بكثافة منذ اشتباكات صيف 2025 ضد الجيش الذي تسيطر عليه دمشق.
بالنسبة للعديد من المجتمعات، يُعدّ نزع السلاح دون وجود بديل اقتصادي قوي بمثابة التخلي عن وسيلة للبقاء. وقد أدى تخلي النظام عن ترساناته إلى فتح سوق سوداء واسعة النطاق أغنت وموّلت الأنشطة الجهادية والإجرامية. وتشير منظمة “مسح الأسلحة الصغيرة” غير الحكومية إلى أن عشرات الآلاف من الأسلحة الصغيرة والخفيفة السورية قد سُرقت أو اتُجر بها بالفعل. في بعض المناطق السورية، انخفض سعر بندقية هجومية من طراز “AK” إلى ربع قيمتها السوقية قبل النظام. في لبنان، يُمكن شراء هذا النوع من البنادق مقابل 50 دولارًا فقط. يُصبح انتشار الأسلحة الصغيرة ذات المنشأ السوري مشكلة أمنية إقليمية ودولية.
