حرب السودان تضع القدرة الأفريقية على الصمود على المحك

عد عامين من اندلاعها، خلّفت الحرب في السودان دمارًا هائلًا. ويستمر القتال بلا هوادة، ويُخشى الآن أن يمتد إلى دولة جنوب السودان المجاورة .

بينما تجذب الأزمات في أماكن أخرى اهتمام المحللين وصناع القرار، يظل السودان بؤرة أسوأ كارثة إنسانية في العالم. يُقدر عدد القتلى بنحو 150 ألف شخص، بينما نزح أكثر من 12 مليون شخص. يحتاج ما يقرب من 47 مليون شخص، أي ما يقرب من نصف سكان البلاد، إلى مساعدات إنسانية، ويواجه الكثيرون منهم خطر المجاعة. انتشر العنف والنزوح في جميع ولايات السودان الثماني عشرة، وانكمش الاقتصاد بشكل حاد، حيث أدى الصراع إلى تعطيل الصادرات والإنتاج والخدمات الأساسية.

وقد اشتدت أعمال العنف منذ اندلاع الحرب في عام 2023، مما أدى إلى الانقسام بين مختلف مجموعات الدفاع المدني، والوجود المتزايد للمرتزقة الأجانب، وتدفق متزايد للاجئين إلى البلدان المجاورة.

التطورات الأخيرة، بما في ذلك تحول ميزان القوى لصالح القوات المسلحة السودانية المدعومة من الدولة، والتي استعادت السيطرة على القصر الرئاسي السوداني والمطار الدولي في العاصمة الخرطوم أواخر مارس/آذار، إلى جانب الجهود الدبلوماسية الإقليمية واحتمال تبني واشنطن نهجًا جديدًا، تفتح آفاقًا محتملة لتخفيف حدة الصراع. وبحلول نهاية مارس/آذار، بدا أن القوات المسلحة السودانية على وشك استعادة السيطرة على العاصمة بأكملها.

إن التحول في ميزان القوى لصالح القوات المسلحة السودانية المدعومة من الدولة يفتح الطريق أمام تخفيف حدة الصراع.

ومع ذلك، من المتوقع أن يتصاعد العنف في السودان وما حوله على المدى القصير مع اندلاع المعارك بين القوات المسلحة السودانية وقوات الدعم السريع شبه العسكرية للسيطرة على مدينة الفاشر.

في غضون ذلك، امتد التباطؤ الاقتصادي الذي يؤثر على السودان جنوبًا، ويحذر البنك الدولي من أن اقتصاد جنوب السودان سيتدهور قبل أن يتحسن. وقد شهدت البلاد، التي نالت استقلالها عن السودان عام ٢٠١١، اشتباكاتٍ وحوادث انفجاراتٍ بالقنابل اليدوية مؤخرًا، مما أثار مخاوف من أنها تواجه أيضًا خطر اندلاع حرب أهلية أخرى .

مع تصاعد العنف وتصاعد الصراع، أخلت النرويج وألمانيا سفارتيهما في جوبا، عاصمة جنوب السودان، بينما خفضت المملكة المتحدة عدد موظفيها هناك بشكل حاد. ودعت بعثة الأمم المتحدة في البلاد إلى ضبط النفس ، قائلةً إن استئناف الحرب هناك “لن يُدمر جنوب السودان فحسب ، بل سيؤثر على المنطقة بأسرها”.

جذور الصراع في السودان

كان شرارة الحرب الأهلية السودانية الحالية هو الصراع على السلطة بين “رجلين قويين”، قائد القوات المسلحة السودانية الجنرال عبد الفتاح البرهان، والجنرال محمد حمدان دقلو، رئيس قوات الدعم السريع المعروف أيضًا باسم “حميدتي”.

ولكن لا يمكن فهم الصراع بشكل كامل دون النظر في ديناميكيتين دائمتين شكلتا السياسة السودانية منذ الاستقلال عن المملكة المتحدة ومصر في عام 1956: عسكرة السلطة والانقسام العميق بين الهوية الإسلامية والعربية والهوية المسيحية والأفريقية.

وتتفاقم التوترات بسبب التباين الحاد في المصالح بين الرعاة الرحل والمزارعين المستقرين ، وتدهور الآفاق الاقتصادية.

ورغم أن سقوط نظام عمر البشير المرن والسلطوي والشخصي للغاية أثار الآمال لفترة وجيزة في حدوث انتقال ديمقراطي، فإن هذه التوترات البنيوية المتجذرة أدت في نهاية المطاف إلى تسريع انزلاق البلاد إلى حرب أخرى.

نقطة تحول في شمال شرق أفريقيا

بعد سلسلة من المكاسب والتقدمات الاستراتيجية التي حققتها قوات الدعم السريع خلال عامي 2023 و2024، يبدو أن القوات المسلحة السودانية قد استعادت مواقعها خلال الأشهر الثلاثة الماضية. وكانت استعادة ود مدني ، معقلها الحيوي في ولاية الجزيرة، المعروفة بسلة خبز السودان، نقطة تحول رئيسية.

وقد ساهمت ثلاثة عوامل رئيسية في هذا النصر: الانشقاقات من قوات الدعم السريع، بما في ذلك القادة رفيعي المستوى، إلى القوات المسلحة السودانية؛ واستراتيجية أوسع نطاقا لتعبئة القوات المسلحة السودانية تتضمن الميليشيات الإسلامية، ومجموعات الدفاع المجتمعية، والمقاتلين الأجانب، واستخدام الطائرات بدون طيار التي يُزعم أن إيران زودتها بها؛ والأهم من ذلك، تعزيز القوات المسلحة السودانية لتفوقها الجوي، مما يعرض قوات الدعم السريع لمزيد من الهجمات مع تعطيل خطوط الإمداد الرئيسية للمجموعة شبه العسكرية بشكل خطير.

آفاق الوساطة مشوشة

فشلت مبادرة جدة ، وهي جهد وساطة بقيادة الولايات المتحدة والمملكة العربية السعودية، في تأمين وقف إطلاق النار، حيث انسحب الطرفان في نهاية المطاف من المفاوضات. وبالمثل، عجز الاتحاد الأفريقي عن التوسط لإيجاد حل، مما يُبرز محدودية قدرة هذه الهيئة الإقليمية على معالجة الأزمات الأمنية والانقسامات بين دولها الأعضاء.

رغم فشل جهود الوساطة، لا تزال الأطراف الخارجية تلعب دورًا هامًا في الحرب. فالسودان غنيٌّ بالأراضي والمعادن، ويتمتع بساحل يمتد 800 كيلومتر على طول البحر الأحمر، وهو ممر تجاري حيوي ومسار جيوسياسي. ونتيجةً لذلك، ترى الأطراف الإقليمية والدولية أن مستقبل السودان سيحدد توازن القوى ونتائج مناطق النفوذ في شمال شرق أفريقيا.

رغم المخاوف بشأن قوة الجماعات الإسلامية، قدمت مصر دعمًا دبلوماسيًا للقوات المسلحة السودانية. وزودت إيران، بدورها، القوات المسلحة السودانية بالسلاح، في محاولة لاستعادة النفوذ الذي فقدته لصالح الإمارات والسعودية خلال المرحلة الأخيرة من حكم عمر البشير. أما تركيا وقطر، وإن كانتا أكثر تحفظًا، فتدعمان أيضًا القوات التي يقودها الفريق أول برهان.

ردًا على ذلك، قدّمت الإمارات العربية المتحدة الدعم لقوات الدعم السريع. لأبوظبي مصالح اقتصادية في السودان، تشمل تجارة الذهب والاستثمار في الأراضي الزراعية. كما لعبت كينيا دورًا هامًا في دعم قوات الدعم السريع، حيث اختارت المجموعة نيروبي لإطلاق حكومتها الموازية ووضع “دستور انتقالي” في فبراير/شباط 2025.

السيناريوهات

رغم المكاسب الدبلوماسية والاستراتيجية والعملياتية التي حققتها القوات المسلحة السودانية، من المرجح أن يستمر الصراع في السودان على المدى القريب دون حل. ولم يتضح بعد ما إذا كانت معركة السيطرة على الخرطوم قد انتهت، مع تصاعد العنف ضد المدنيين مع شن كلا الجانبين هجمات انتقامية. وقد يُسرّع تغيير الجهة التي تسيطر على الخرطوم محادثات السلام. ومع ذلك، من المتوقع استمرار الصراع المسلح والعنف ضد المدنيين، بما في ذلك الهجمات العرقية، في منطقتي دارفور وكردفان.

وفي الأمد المتوسط، ينبغي النظر في ثلاثة سيناريوهات: التشرذم واستمرار العنف؛ أو اتفاق لتقاسم السلطة؛ أو انتصار عسكري حاسم للقوات المسلحة السودانية.

الأرجح: استمرار الحرب وتزايد المخاطر الأمنية الإقليمية

على المدى المتوسط، السيناريو الأكثر ترجيحًا هو استمرار الصراع والتشرذم. ولا تزال هناك عقبات كبيرة أمام التوصل إلى اتفاق سلام، منها شكوك القوات المسلحة السودانية العميقة تجاه المبادرات الخارجية، وتحدي دمج قوات الدعم السريع، التي يبلغ قوامها 100 ألف جندي، في إطار أمني لما بعد الحرب، والخوف من فقدان كلا الجانبين السيطرة على الموارد الرئيسية.

حتى لو صمدت استعادة القوات المسلحة السودانية للخرطوم، ستظل قوات الدعم السريع وجماعات مسلحة أخرى تسيطر على مساحات شاسعة من الأراضي السودانية. ومن المتوقع أن يستمر القتال في دارفور، حيث تمتد جذور العنف إلى ما هو أبعد من الحرب الحالية. ومن منظور دبلوماسي، تُعقّد اتهامات الإبادة الجماعية جهود إدراج ادعاءات الفريق دقلو في اتفاق رسمي.

تتضاءل احتمالات التوصل إلى مسار تفاوضي نحو الاستقرار بسبب التأثير الإقليمي للحرب، وآثار حلقة مفرغة من النزوح والعنف. وقد فرّ ما يُقدر بـ 950 ألف لاجئ سوداني إلى تشاد، حيث تتهم القوات المسلحة السودانية الحكومة بدعم قوات الدعم السريع.

يتزايد عدم الاستقرار في جنوب السودان أيضًا، حيث تأثرت صادرات النفط – شريان الحياة الاقتصادية – بشدة جراء الصراع. أعقب الحرب الأهلية اتفاق سلام هش بين الخصمين: رئيس جنوب السودان سلفا كير ونائبه ريك مشار. يبدو أن هذا التوازن يتعثر في ظل تصاعد التوترات العرقية والسياسية: فقد اعتقلت القوات الموالية للرئيس في نهاية مارس/آذار، مما أدى إلى إخماد اتفاق السلام وتهديد جنوب السودان بالعودة إلى الحرب الأهلية.