إدارة «بايدن» تقيس مدى التزام إسرائيل بقوانين الحرب في غزة

دعت مجموعة من 17 عضوًا ديمقراطيًا في مجلس الشيوخ الأميركي، إدارة «بايدن» إلى رفض مزاعم إسرائيل بأنها لا تنتهك القانون الدولي من خلال تقييد المساعدات الإنسانية وسط جدل متزايد في واشنطن حول ما إذا كان ينبغي على الولايات المتحدة تعليق عمليات نقل الأسلحة إلى حكومة رئيس الوزراء بنيامين نتنياهو. .

 حرب غزة

وتلقت وزارة الخارجية الأسبوع الماضي تأكيدات مكتوبة من إسرائيل بأن استخدامها للأسلحة التي زودتها بها الولايات المتحدة في حرب غزة لم ينتهك القوانين الدولية أو الأمريكية في إدارتها للحرب وحماية المدنيين، بما في ذلك توفير المساعدات الكافية.

وتم إرسال التأكيدات ردًا على مذكرة الأمن القومي التي أصدرها الرئيس بايدن في أوائل فبراير، وكرر هذا الإشعار المعايير الحالية التي يجب على الدول التي تتلقى أسلحة أمريكية الالتزام بها ووضع جدول زمني للردود مع ضمانات “موثوقة” بأن تلك المعايير يتم الوفاء بها، وتمنح المذكرة أيضًا وزيري الخارجية والدفاع 45 يومًا لتقييم تلك الضمانات وتقديم توصية للرئيس إذا كان ينبغي اتخاذ إجراء علاجي – بما في ذلك احتمال تعليق إمدادات الأسلحة.

حجب الأسلحة

لكن المتطلبات الجديدة لإعداد التقارير والتقييم أدت إلى ارتباك واسع النطاق داخل الإدارة وخارجها، وقد فسرتها بعض منظمات الإغاثة الدولية، وبعض المشرعين، على أنها تعني أن الموعد النهائي لتلقي الضمانات يوم الأحد هو أيضًا الموعد النهائي لاتخاذ قرار رئاسي بشأن حجب الأسلحة عن إسرائيل وست دول أخرى تعتبر متورطة حاليًا في صراع مسلح.

وقال مسؤول أمريكي كبير، تحدث بشرط عدم الكشف عن هويته بشأن هذه المسألة الحساسة، إن وزارة الخارجية تعمل بحلول يوم الأحد على تقييم ما إذا كانت الضمانات الإسرائيلية “ذات مصداقية ويمكن الاعتماد عليها”، وفي الإحاطة الإعلامية التي عُقدت يوم الجمعة في البيت الأبيض، قال المتحدث باسم مجلس الأمن القومي جون كيربي إن وزير الخارجية أنتوني بلينكن “قرر بالفعل أن المعلومات التي قدمتها [إسرائيل] كانت ذات مصداقية وموثوقة”.

مخاوف «بايدن»

وقال العديد من المسؤولين الأمريكيين الآخرين إن كلا هذين التأكيدين غير دقيقين، وفي حين أن يوم الأحد هو الموعد النهائي للتأكيد – ويمكن الإبلاغ عن أي مخاوف للرئيس والتصرف بشأنها في أي وقت – فإن الإدارة لا تتوقع إجراء تقييم كامل للمصداقية حتى يحين موعد وزارة الخارجية، بموجب شروط المذكرة. وقال المسؤولون إن من المقرر أن يقدم تقريرا بالنتائج التي توصل إليها إلى الكونجرس في الثامن من مايو أيار.

وفي أوائل الأسبوع المقبل، تخطط وزارة الخارجية للإعلان فقط عن أن الدول المعنية قد استوفت الموعد النهائي لتقديم ردودها، موقعة من كبار المسؤولين ذوي المصداقية في تلك البلدان. وفي حالة إسرائيل، جاء ذلك في رسالة من وزير الدفاع يوآف غالانت.

وردا على سؤال حول تصريحاته، قال كيربي في رسالة بالبريد الإلكتروني إنه “أخطأ في وقت سابق اليوم عندما تحدث إلى عملية وزارة الخارجية فيما يتعلق بضمانات إسرائيل بشأن المساعدة الأمنية التي نقدمها. ولم يتخذ الوزير بلينكن قرارا بعد بشأن تلك التأكيدات. أنا نادم على الخطأ.”

جدول زمني

لكن محاولات توضيح الجدول الزمني لم تمنع المنتقدين والمهتمين بشأن سياسة الإدارة الأمريكية تجاه إسرائيل من التحرك لدفع بايدن إلى اتخاذ الإجراءات اللازمة.

لقد حافظت الإدارة على توازن متزايد الصعوبة بين التزامها بحق إسرائيل في الدفاع عن النفس والقضاء على حماس، وفزعها من الهجوم العسكري على غزة، حيث تقدر السلطات المحلية عدد القتلى من الهجمات الجوية والبرية الإسرائيلية بأكثر من 32 ألف شخص. .

وقد أصبح الرئيس وكبار مساعديه غاضبين بشكل خاص بعد أن تحولت قافلة المساعدات الإنسانية التي تم تسليمها في شمال غزة في 29 فبراير/شباط إلى حادث مميت عندما فتحت قوات الدفاع الإسرائيلية النار على المدنيين الجائعين الذين تدافعوا على شاحنات التسليم. ورأى المسؤولون الأمريكيون، الذين أعلنوا بشكل علني بشكل متزايد عن مطالبهم لإسرائيل، أن الحادث هو مثال لفشل حكومة نتنياهو في تسهيل تقديم المزيد من المساعدات إلى غزة.

مجاعة وشيكة

وقد شعر مساعدو «بايدن» بالأسى بشكل خاص بسبب التحذيرات من مجاعة وشيكة هناك والتقارير عن وفاة أطفال بسبب سوء التغذية والمجاعة، وفقًا لشخص مطلع على المناقشات، تحدث بشرط عدم الكشف عن هويته للكشف عن المحادثات الخاصة.

وقد سعت الإدارة إلى الضغط على إسرائيل للعمل من أجل وقف إطلاق النار لمدة أسابيع، مما يتيح زيادة هائلة في المساعدات، دون الذهاب إلى حد وقف تسليم الأسلحة لمواصلة حربها ضد حماس. “إن الوضع الإنساني لا يطاق بالمعنى الحرفي للكلمة – إنه آفة على وعي الإنسانية. قال أحد مستشاري البيت الأبيض: “هذا النوع من الأشياء لا يمكن أن يحدث في العصر الحديث”. “إن الوضع الإنساني هو الذي دفعنا إلى تجاوز الخط إلى مواجهة مفتوحة مع الإسرائيليين”.

ضمانات إسرائيلية حقيقية

وفي وقت سابق من هذا الأسبوع، دعت منظمة هيومن رايتس ووتش وأوكسفام إدارة بايدن إلى الحكم بسرعة بأن أي ضمانات إسرائيلية “ليست ذات مصداقية” وفرض “التعليق الفوري” لعمليات نقل الأسلحة. وأصدروا تقريرا مشتركا يوثق ما قالوا إنها “انتهاكات واضحة للقانون الإنساني الدولي، والحرمان من الخدمات الحيوية لبقاء السكان المدنيين، والحرمان التعسفي والقيود على المساعدات الإنسانية”.

وقال جيريمي كونينديك، رئيس منظمة اللاجئين الدولية ومسؤول سابق في الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية في عهد إدارة أوباما: “إذا شهد بلينكن أن إسرائيل لا تعرقل إيصال المساعدات الإنسانية”، فسوف يثبت ذلك أن “العملية برمتها” لتقييم امتثالها للقانون الدولي “لا يوجد لديه أي مصداقية في البداية.”

وذكر كونينديك: “ما نشهده الآن ليس فقط أن المجاعة تحدث على مرأى ومسمع من هذه الإدارة وهؤلاء القادة، ولكن لديهم الوسائل لوقفها وهم يفشلون في القيام بذلك”. ومثل آخرين، أشار إلى تصميم بلينكن باعتباره “نقطة محورية مهمة، لأنه يخبرنا كثيرًا عما إذا كانوا يعتزمون وقف هذه المجاعة”.

قيود مرهقة

وفي بيان قدم يوم الجمعة لصحيفة واشنطن بوست، حث أعضاء مجلس الشيوخ الديمقراطيون – بمن فيهم كريس فان هولين (ماريلاند)، وديك دوربين (إلينوي)، وإليزابيث وارين (ماساتشوستس) – وزارة الخارجية على رفض أي ضمانات من إسرائيل نظرا لـ “ قيود مرهقة بشكل مفرط… على تدفق المساعدات من المعابر البرية إلى غزة وداخل غزة”.

“نعتقد أنه سيكون من غير المتسق مع نص وروح” المذكرة، التي اعتمدها بايدن إلى حد كبير ردا على ضغوط من فان هولين وآخرين، “أن نجد أن الضمانات التي قدمتها حكومة نتنياهو تلبي الشروط “الموثوقة والموثوقة”. المعيار في هذا الوقت.”

وقال فان هولين في مقابلة يوم الجمعة إنه إذا صدق بلينكن على صحة المزاعم الإسرائيلية، “فسيكون ذلك بمثابة سابقة سيئة على مستوى العالم الإشارة إلى أن نوع الحواجز التي تم وضعها أمام المساعدة الإنسانية في غزة هي عتبة مقبولة”.

كوارث إنسانية

“هذه أداة لمحاولة منع الكوارث الإنسانية، ومحاولة منع الناس من الموت جوعا حرفيا. … لا أرى كيف يمكن لأي شخص أن يحدد الوضع داخل غزة في الوقت الحالي، مما يشير إلى وجود نظام مقبول لتوصيل المساعدات الإنسانية، ومن الواضح تمامًا أن القيود التي فرضتها حكومة نتنياهو هي المساهم الرئيسي في الأزمة الإنسانية هناك. وأضاف فان هولين.

لكن هذا الشعور بالغضب لم يعبر الممر بالنسبة للكثيرين في الكونجرس، حتى عندما كان أعضاء مجلس الشيوخ الديمقراطيون يصدرون بيانهم، قدم السيناتور تيم سكوت (جمهوري من ولاية ساوث كارولينا) قرارًا بعنوان “حس مجلس الشيوخ”، شارك في رعايته 23 جمهوريًا آخر، قائلًا: “إن إسرائيل لديها الحق الأصيل في الدفاع عن نفسها واتخاذ الخطوات اللازمة للقضاء على التهديد الإرهابي الذي تشكله حماس”.