تثير تصريحات عمدة مدينة نيويورك زهران ممداني بشأن إمكانية اعتقال رئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهو في حال زيارته المدينة لحضور اجتماعات الجمعية العامة للأمم المتحدة، جدلًا سياسيًا وقانونيًا واسعًا، لما تنطوي عليه من أبعاد تتجاوز حدود الإدارة المحلية لتلامس قضايا القانون الدولي والعلاقات الأمريكية الإسرائيلية.
في وقت تواصل فيه المحكمة الجنائية الدولية ملاحقة نتنياهو بمذكرة توقيف، تجد الولايات المتحدة نفسها أمام معادلة معقدة بين رفضها الاعتراف باختصاص المحكمة، وتصاعد الأصوات داخل الحزب الديمقراطي المطالبة بمراجعة الموقف الأمريكي من الحرب في غزة، بما يعكس تحولات متنامية في المشهد السياسي الأمريكي تجاه الصراع في الشرق الأوسط.
جدل قانوني يسبق زيارة نتنياهو المحتملة إلى نيويورك
وكان عمدة مدينة نيويورك، قد صرح في مقابلة مع صحيفة التايمز، بأنه يجري “محادثات جادة” مع الدائرة القانونية للمدينة بشأن هذه المسألة. وقال “ممداني” إنه يدرس ما إذا كان بإمكان إدارته اعتقال بنيامين نتنياهو إذا قام رئيس الوزراء الإسرائيلي بزيارة المدينة لحضور الجمعية العامة للأمم المتحدة في سبتمبر كما هو متوقع.
جاءت تعليقات مامداني في حلقة يوم السبت من بودكاست “المقابلة” التابع لصحيفة نيويورك تايمز مماثلة لتلك التي أدلى بها للصحيفة عندما ترشح بنجاح لمنصب رئيس البلدية في الخريف الماضي.
قال ممداني: “أعتقد أن مكان رئيس الوزراء نتنياهو هو لاهاي”، في إشارة إلى المدينة الهولندية التي تضم المحكمة الجنائية الدولية، والتي أصدرت مذكرة توقيف بحق نتنياهو في نوفمبر/تشرين الثاني 2024 بتهمة ارتكاب جرائم حرب مزعومة في غزة. وأضاف: “إنه مجرم حرب اتهمته المحكمة الجنائية الدولية، وستجد أن هذا رأي شائع بين الكثيرين، وذلك بسبب ما أحدثته أفعاله على مدى السنوات الماضية”.
ممداني يتمسك بمذكرة الجنائية الدولية
وأضاف أنه لم يتضح له بعد ما إذا كان يملك الصلاحية القانونية لإصدار أوامر لشرطة نيويورك ، التي يشرف عليها، باحتجاز زعيم أجنبي مثل نتنياهو. لكنه أشار إلى أنه يجري “محادثات جادة” مع الدائرة القانونية للمدينة بشأن هذه المسألة “سنفعل كل ما يسمح به القانون في مدينة نيويورك، لكننا لن نكتب قوانيننا الخاصة لتحقيق هذا الهدف”.
وقد اتهمت مذكرة التوقيف التي أصدرتها المحكمة الجنائية الدولية لاعتقال نتنياهو وغيره من القادة الإسرائيليين بارتكاب جرائم حرب وجرائم ضد الإنسانية في غزة ، بما في ذلك “التجويع كأسلوب من أساليب الحرب، و… القتل والاضطهاد وغير ذلك من الأعمال اللاإنسانية”.
خلال حملته الانتخابية لمنصب رئيس بلدية نيويورك، وصف ممداني العمليات العسكرية الإسرائيلية في غزة بالإبادة الجماعية ، ونتنياهو بمجرم حرب، مصرحًا لصحيفة نيويورك تايمز في سبتمبر/أيلول بأنه سيأمر شرطة نيويورك باعتقال نتنياهو إذا وطأت قدماه أرض غزة. كما أدان هجمات حماس على إسرائيل في 7 أكتوبر/تشرين الأول 2023، واصفًا إياها بـ”جريمة حرب مروعة”.
إدارة ترامب ترفض اختصاص المحكمة الجنائية
استشهد تقرير صحيفة التايمز آنذاك بخبراء قانونيين رأوا أن اعتقال نتنياهو “سيكون أمراً مستحيلاً عملياً” بالنسبة لممداني – وقد يؤدي ذلك إلى دخوله في صراع مباشر مع الحكومة الفيدرالية الأمريكية. حسب صحيفة الغارديان البريطانية.
ليست الولايات المتحدة طرفاً في المحكمة الجنائية الدولية ولا تعترف بسلطتها. وفي فبراير/شباط 2025، في بداية رئاسته، أمر دونالد ترامب بفرض عقوبات اقتصادية على المحكمة، مؤكداً أنها تفتقر إلى الاختصاص القضائي على الولايات المتحدة أو إسرائيل.
ثم تعهد وزير الخارجية الأمريكي في عهد ترامب، ماركو روبيو، مؤخراً “بتفكيك” المحكمة ، متهماً إياها “بشن حرب ضد بلدنا، ليس بالرصاص أو الصواريخ” ولكن “بقوة ما يسمى بالقانون الدولي”. تجاهل نتنياهو، الذي يواجه حملة إعادة انتخاب صعبة في أكتوبر، تهديدات مامداني بالاعتقال في ظهور إذاعي حديث، قائلاً إنه غير قلق.
إسرائيل تهاجم تصريحات عمدة نيويورك
رغم أن مامداني ينفي الاتهام، إلا أن نتنياهو زعم أيضاً أن مامداني يدعم حماس. وقال نتنياهو لمحطة WABC في نيويورك : “إنه مع العناصر الإرهابية. وأعتقد أن المشكلة تكمن في أنه لا يدرك ولا يكترث بأن أولئك الذين يكرهون اليهود وإسرائيل يكرهون أمريكا في نهاية المطاف”.
اتهم داني دانون، سفير إسرائيل لدى الأمم المتحدة، مامداني – أول رئيس بلدية مسلم لمدينة نيويورك – بالتقاعس عن مواجهة تصاعد معاداة السامية في مدينته. وقد ردّ مامداني على هذه الاتهامات بالإشارة إلى أنه زاد التمويل المخصص لمكتب مكافحة جرائم الكراهية.
وقال دانون: “سيأتي رئيس الوزراء الإسرائيلي نتنياهو إلى نيويورك، وسيلقي خطاباً أمام الجمعية العامة للأمم المتحدة بكل فخر، وسيقف أمام العالم ليعلن حقيقة إسرائيل وحقها الثابت في الدفاع عن مواطنيها” .
كما رفض سفير ترامب لدى الأمم المتحدة، مايك والتز، تهديد مامداني ووصفه بأنه “مسرحية سياسية بحتة”، قائلاً إن الولايات المتحدة ليست عضواً في المحكمة الجنائية الدولية.
انقسام داخل الديمقراطيين بشأن دعم إسرائيل
من المتوقع أن يسافر قادة العالم من الدول الأعضاء في الأمم المتحدة إلى نيويورك في سبتمبر لحضور الدورة السنوية للمنظمة. وقد شارك نتنياهو في هذا الحدث عدة مرات في السنوات السابقة.
قال مامداني في بودكاست صحيفة التايمز: “نحن لا نتحدث عن تقييم شخصي لبنيامين نتنياهو ، بل نتحدث عن المحكمة الجنائية الدولية وحقيقة أنها أصدرت مذكرة توقيف بحق رئيس الوزراء هذا، وأعتقد أنه من المهم التحدث عن مدى خطورة هذه التهمة، وأنه بصفتي عمدة مدينة نيويورك، سألتزم بقوانين مدينة نيويورك”.
جاءت تصريحات مامداني يوم السبت في الوقت الذي أصبح فيه موقفه من إسرائيل أقل هامشية داخل الحزب الديمقراطي.
صوّت ما يقارب نصف أعضاء مجلس النواب الأمريكي الديمقراطيين يوم الأربعاء على إلغاء 3.3 مليار دولار من المساعدات العسكرية لإسرائيل. لم يكن هذا العدد كافياً لتمرير القرار، لكنه مثّل تراجعاً في الدعم غير المشروط لإسرائيل، وهو تحوّلٌ ينعكس أيضاً في استطلاعات الرأي العام .
